全面实施乡村振兴战略是建设社会主义现代化强国、实现共同富裕的一项重大战略任务，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。教育在乡村振兴中发挥着基础性、先导性作用。实现教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以振兴乡村教育赋能乡村振兴，是教育的职责和使命。近年来，国家相继出台了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《国家职业教育改革实施方案》，明确指出要大力发展面向农村的职业教育，助推职业教育更好地为乡村振兴服务。

一、在经济转型升级中农民工文化知识和技能急需培训。

第七次人口普查，台州全市常住人口6622888人，大专以上人口948583人，占人口比例11.56%，高中（含中专）人口948583，占人口比例11.56%，初中人口2116025人，占人口比例31.95%，小学人口2041228人，占人口比例30.8%。台州居民总体文化水平低，其中农民工文化水平尤其更低，我市200多万农民工就业人员中，技能劳动者仅占17.5%，高技能人才不足1.0%。技能人才总量无法满足市场需求，求职人员技术等级与用人单位需求的技术等级差距大，职业供求不相匹配。随着我市城镇化水平的不断提高和工业化的发展，大量的农村劳动力解放出来，转移到其它产业。在转移就业过程中，受其文化水平的影响，多数农民工就业稳定性较低，面临很多问题和不适应。这导致他们寻求平等、转变身份、提升地位的愿望强烈，对提升业务知识和技能等方面的需求日益高涨。

二、农产品流通不畅，急需培养农村电商人才

在乡村振兴中，我们不但要求现代农业高效发展，推动商品型农业产业可持续发展，而且要求农产品流通领域畅通。农民受文化水平的制约影响，对新型的网上营销认知不足；部分农产品不耐储存，物流和交易渠道受限；油价上涨、运输费用急增，造成跨地区销售困难。农民的文化技术相对落后，现有销售渠道单一，农产品销售困难已成为阻碍我国农业和农村经济健康发展、影响农民增收的重要因素，影响到乡村振兴。

三、在乡村振兴发展过程中存在人才严重不足

目前我国农村发展相对落后，与优质资源多、工资收入高的城市地区相比，乡村存在各类优质资源匮乏、发展机会受限、持续发展空间不足等问题；基层工作繁复冗杂，工作人员工作强度大，工资待遇与工作强度不成正比，发展空间小，晋升渠道不够畅通，存在人才引不进留不住的问题；基层学习深造机会少、培训形式和内容相对单一，现代农业发展需要的投资管理、资本经营等方面的人才普遍短缺。尽管政府已出台了一系列政策，为各类人才打造平台、创造发展机会，但仍存在乡村人才引进机制不规范、激励机制不到位、流动机制不灵活等问题，导致优秀人才供给不足。

为此建议：

一、对农民工进行文化知识和专业技能培训

建议职业院校开展针对农民工的各种专业业务培训，大力培养新型农民工实用专业性人才，发挥职业院校的专业培训优势，重点开展台州人才缺口大的汽摩、塑料模具，化工医药、机械、电子、商业服务等各类应用技术培训，构建职业资格证书体系；建立城乡人才培养合作交流机制，加强就业与职业生涯培训。深入推进产教融合，汇聚各方专家形成产教协同发展、校企合作，大规模培养社会实用型专业技术技能人才。

二、大力拓宽农副产品网络销售渠道平台

建议出台扶持农村电商人才发展的政策，制定出台农副产品直通车、绿色通道、免收农产品销售税等政策，加快发展农产品互联网直销，打通农田果园到餐桌的最后一公里。职业院校要大力发展涉农专业配套的相关物流链技术，培养农产品销售人才、电商人才，大力实施“互联网+”现代农业建设，着力在农民、厂家和经销商之间筑起金色人才桥梁，拓宽流通渠道，实践乡村振兴。

三、采取相应措施解决乡村振兴人才问题

政府要创新激励机制。对致力于乡村振兴事业的实用型、科技型、创业型人才在用地、住房、税费减免、金融服务等方面给予扶持，将技术、知识等要素纳入到乡村人才评价体系，不断完善奖励办法，提高人才收入水平。用政策留住人才，将乡土人才纳入进来，尤其是乡村企业家、种养殖大户等致富带头人，增强各类人才的归属感和认同感。在人大代表、政协委员名额分配上向在乡村振兴的一线人员倾斜。通过职业教育构建人才梯队，分层次、分领域、分方向地实施定向分类培养，重点加大高精尖端、技术创新等高端型人才以及 “土专家”“田秀才”等实用型人才的培养力度。注重学用结合，依托职业教育、技能培训等平台，强化乡村人才理论结合实践能力，按照农民“点餐”、专家“掌勺、政府“买单”的方式，实施“专家授课+课堂培训+基地实训+创业指导＋扶持政策+新型职业农民”的精准培育，集教育培训、认定管理、政策扶持、跟踪服务全程化于一体，培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。培育致富能人，发掘和选育一批受教育程度高、思维活跃、有拼劲闯劲的生产能手和经营能人，带动农民就业促增收。充分利用职业院校的平台，通过专家授课、专题讲座、参观学习等方式，重点对本土人才和返乡创业人员开展技能性培训，提高他们对实用性技术的运用能力以及对现代生产方式、经营模式、科技知识的了解。